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Demande de financement de DTS négocié et augmenté à l'échelle mondiale sans conditionnalités

Juin 3rd, 2009

Cessez d'augmenter le financement du FMI, ce qui ne fait que renforcer l'application des restrictions imposées par les pays développés grâce à des conditionnalités.

Les ONG s'opposent à un engagement de près de 100-Million-Dollar envers le FMI

WASHINGTON, mai 31 (IPS) - Une large coalition de groupes de la société civile, ainsi que certains législateurs américains, se battent contre ce qu'ils appellent un «chèque en blanc» des États-Unis pour augmenter le financement du Fonds monétaire international (FMI).

En mai 22, le Sénat a adopté un projet de loi de dépenses de guerre de 91.3 milliards de dollars qui comprenait 108 milliards de dollars pour le Fonds basé à Washington. Le projet de loi devra maintenant être concilié dans un comité de conférence entre le Sénat et la Chambre des représentants dont la propre version a omis tout financement du FMI. Le financement était la partie américaine d'un paquet plus large convenu par les dirigeants de G20 lors de leur réunion d'avril à Londres, où ils se sont engagés à fournir 1.1 billions de dollars de financement supplémentaire au FMI.

L’objectif est de stimuler les prêts aux pays en développement à court d’argent pendant la crise économique actuelle, qui a considérablement réduit le flux d’investissements privés vers les marchés émergents et les revenus de nombreux pays pauvres qui dépendent de leurs exportations de produits de base.

Les opposants au financement s'inquiètent des conditions que le FMI impose généralement aux pays à faible revenu lorsqu'ils acceptent ces fonds, conditions qui, selon de nombreuses ONG, font en réalité plus de tort que de bien, en particulier pour les couches les plus vulnérables de la population des bénéficiaires. .

En règle générale, le FMI exige des pays bénéficiaires qu’ils réduisent leurs déficits budgétaires et augmentent leurs taux d’intérêt, ce qui peut avoir l’effet inverse de la relance économique que les fonds sont censés fournir. En conséquence, les pays ont été contraints de supprimer des programmes sociaux essentiels, tels que l'assurance-chômage et d'autres mécanismes de protection sociale.

"Cela n'a aucun sens de fournir de l'argent destiné à soutenir les dépenses de relance mondiales au FMI lorsque celui-ci demande aux pays en développement de mettre en œuvre des politiques de récession", a déclaré Robert Weissman, directeur de Essential Action, une organisation à but non lucratif qui défend changer dans ce qu’il considère comme des pratiques préjudiciables du FMI et de la Banque mondiale.

«L’intérêt de ces prêts de crise est d’aider les pays à éviter ce type de politique de contraction, et non de les exiger comme condition des prêts», a déclaré Weissman. "Donc, la conditionnalité sape l'objectif logique d'octroyer des prêts."

Mark Weisbrot, codirecteur du Centre pour la recherche économique et politique (CEPR), note également que les législateurs américains pourraient ne pas comprendre les implications plus larges de la politique du FMI. «Beaucoup d’entre eux le voient en termes de pouvoir. Ils ne considèrent pas cela comme "Le FMI fait-il du bien ou du mal?" mais plutôt, "Ceci est une organisation potentiellement puissante."

Néanmoins, le Congrès demande instamment que le projet de loi soit modifié de manière à ce que les fonds demandés puissent être utilisés pour faire en sorte que des groupes plus vulnérables dans les pays à faible revenu en bénéficient. La représentante Maxine Waters de Californie a fait circuler une lettre d'opposition au financement et a actuellement plus de signatures 33 de membres de la Chambre.

La lettre demande au Congrès d'attacher ses propres conditions à l'engagement de Washington de fournir le financement engagé au FMI: faire en sorte que les nouveaux prêts du FMI soient stimulants et non contractuels; utiliser une partie des ventes d'or prévues du FMI pour financer les plans de sauvetage pour un allégement de la dette d'au moins cinq milliards de dollars et / ou des dons aux pays les plus pauvres; exiger l'approbation du parlement dans les pays bénéficiaires avant que les prêts ne soient accordés; et renforcer la transparence du dialogue entre les pays emprunteurs et le FMI afin de mieux informer les publics locaux des conditions dans lesquelles les prêts doivent être accordés.

Surtout, la lettre demande aux dirigeants américains de travailler «pour que le [FMI] devienne plus transparent et redevable envers tous les pays membres, y compris les plus pauvres».

Au cours des derniers mois, le FMI a vanté les changements de politique visant à fournir de manière plus efficace une assistance aux pays nécessiteux avec un minimum de conditions. Les responsables du FMI avaient promis en mars d'aider les pays à la recherche de prêts à surmonter les problèmes qui les avaient conduits à rechercher une aide financière.

Le FMI a mis en place la ligne de crédit flexible (FCL), une nouvelle facilité moins restrictive. Toutefois, seuls certains pays qui remplissent certaines conditions - par exemple, les pays éligibles doivent avoir une inflation faible, "l'absence de problèmes de solvabilité des banques" et une dette publique minimale - peuvent prétendre à la FCL, selon les activistes.

Ils se sont plaints que le conseil d'administration du FMI, qui est dominé par les puissances occidentales, puisse également être guidé par des considérations politiques ou stratégiques. Paradoxalement, cela signifie que les pays qui ont le plus besoin d'un financement plus libre sont peut-être les moins susceptibles de se qualifier.

À ce jour, le FMI a approuvé des prêts FCL au Mexique, en Colombie et en Pologne.

JoAnn Carter, directrice exécutive de RESULTS, un groupe de pression préoccupé par la nécessité de mettre fin à la faim, a qualifié la FCL et les autres modifications de la politique de prêt du FMI de «plus de rhétorique que de réalité». conditions très austères imposées à certains de ces pays ".

Asia Russell, directrice des politiques internationales de Health GAP, un groupe qui œuvre pour une offre plus large de médicaments contre le sida et le VIH dans le monde, a déclaré: «La preuve est vraiment dans le pudding. Malgré les déclarations du siège du [FMI] à Washington, le même type de politique est utilisé - politiques restrictives, réduction des déficits. "

Pour le moment, les groupes attendent principalement les résultats des délibérations du comité de la conférence et espèrent que les législateurs voient la question de leur point de vue.

«Nous sommes vraiment étonnés que le Sénat puisse adopter cette mesure», a déclaré Russell. "Maintenant, il est important que le Congrès prenne son rôle de surveillance au sérieux, au lieu de se fier aveuglément au FMI."

Cet article a été écrit par Danielle Kurtzleben

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